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重庆质量认证
权威面对面丨促进各类市场主体标准健康发展

  强化反垄断、深化推进公平竞赛方针施行是完善社会主义商场经济体制的内涵要求。

  怎么加大反垄断反不正当竞赛监管法律力度,进一步维护公平竞赛?怎么健全监管系统,支撑和促进各类商场主体立异创业的开展动力和生机?怎么为各类商场主体出资兴业、标准健康开展供给公平、通明、可预期的杰出竞赛环境?围绕社会关注热门,记者就上述问题采访了国家商场监督管理总局局长张工。

  我国公平、通明、可预期的竞赛环境正在不断优化

  问:党中央、国务院对强化反垄断、深化推进公平竞赛方针施行提出明确要求。商场监管部门怎么着力强化反垄断反不正当竞赛监管,进一步维护公平竞赛?

  答:标准商场秩序、营建公平竞赛商场环境,是商场监管部门担负的重要职责。近年来,商场监管部门坚决遵循执行党中央、国务院决策布置,坚持以推进高质量开展为主题,坚持“两个毫不动摇”,统筹监管法律和准则建设,统筹线上线下一体化监管和相等对待各类商场主体,着力完善公平竞赛法律准则系统,着力强化反垄断反不正当竞赛监管法律,着力打破地方维护和商场切割,维护和促进商场公平竞赛。

  随着一系列方针措施执行落地和竞赛监管法律日益强化,我国公平竞赛法律准则和方针系统日趋完善,全社会公平竞赛一致不断凝聚,部分范畴社会反映强烈的垄断和竞赛失序行为得到纠正,避免资本无序扩张初见成效,商场公平竞赛秩序稳步向好,公平、通明、可预期的竞赛环境正在不断优化。

  深化推进公平竞赛方针施行和强化反垄断反不正当竞赛,要坚持社会主义基本经济准则,坚决遵循“两个毫不动摇”,相等对待各类商场主体;坚持以人民为中心的开展思想,着力维护消费者利益和社会公共利益,维护各类商场主体的合法权益,使变革开展效果更多更公平惠及全体人民,在高质量开展中促进完成共同富裕;坚持统筹掌握多元化监管目标,更好统筹开展和安全、功率和公平、生机和秩序、国内和世界,兼顾当时和久远,推进经济开展继续健康行稳致远;坚持统筹推进反垄断和反不正当竞赛,既坚决避免乱用商场支配地位等垄断行为和竞赛失序问题,维护各类商场主体立异动力,又继续破除地方维护和商场切割等问题,不断完善公平竞赛检查准则,维护全国统一大商场。

  支撑和促进各类商场主体立异创业的开展动力和生机

  问:随着经济快速开展、商场主体大幅扩容、线上线下商场加速交融,企业规模和产业集中度不断添加,商场力量的竞合关系和竞赛程度发生了深刻变化。怎么健全监管系统,支撑和促进各类商场主体立异创业的开展动力和生机?

  答:促进公平竞赛的明显导向有利于推进构成大中小企业良性互动、协同开展杰出格式,为企业特别是中小企业继续健康开展发明更大开展空间,进一步激起各类商场主体的生机,更好发挥我国超大规模商场优势,增强高质量开展动能。习惯我国超大规模商场快速开展的复杂特征,更好服务高质量开展,迫切需要完善公平竞赛监管系统、加速进步监管效能。

  ——不断完善竞赛监管认证体系机制,加强行政法律和司法维护联接、商场监管和行业管理协调、竞赛方针和产业方针协同,推进线上线下一体化、事前事中过后全链条监管,加速构建全方位、多层次、立体化监管系统。

  ——切实进步事前预防能力,健全商场竞赛情况监测评估和预警准则,加强垄断和竞赛失序危险研判和辨认预警,增强监管前瞻性、针对性、有用性。继续加强经营者集中反垄断检查,避免“掐尖式并购”,推进构成大中小企业良性互动、协同开展杰出格式。

  ——进步要点范畴监管法律水平,继续标准渠道经济、科技立异、信息安全、民生保障等要点范畴竞赛行为,严厉依法查处垄断协议、乱用商场支配地位等垄断行为,立规矩儆效尤,强化标准和警示,以公平监管促进公平竞赛。

  ——着力进步队伍素质和监管效能,加速推进科技赋能,立异丰厚监管东西,不断进步竞赛规制专业化、科学化、系统性水平。

  进一步营建商场化、法治化、世界化营商环境

  问:安身新开展阶段、遵循新开展理念、构建新开展格式,推进经济开展在更高水平行稳致远,怎么为各类商场主体出资兴业、标准健康开展供给公平、通明、可预期的杰出竞赛环境?

  答:下一步,商场监管部门要进一步营建商场化法治化世界化营商环境,为各类商场主体出资兴业、标准健康开展供给公平、通明、可预期的杰出竞赛环境。着力完善公平竞赛准则,进一步筑牢法治根基。着力加强竞赛监管法律,进一步维护公平竞赛。着力健全监管系统,进一步进步监管效能。

  ——更好遵循商场经济一般规矩,坚持有用商场和有为政府更好结合,经过优化竞赛规制推进高标准商场系统建设,为各类商场主体特别是中小企业发明广阔的开展空间,进一步激起各类商场主体生机,进步资源配置功率和增强经济开展动能。

  ——更好运用法治思想法治方式,强化公平竞赛法治化行动。推进加速修订反垄断法,当令修订反不正当竞赛法,继续完善配套立法,不断健全商场准入准则、公平竞赛检查机制、数字经济公平竞赛监管准则、预防和制止乱用行政权力扫除限制竞赛准则等,为商场主体明确规矩、划出底线,设置好“红绿灯”。

  ——更好进步公平公平监管水平,坚持开展和标准并重,坚持鼓舞立异、相等维护、容纳审慎、防范危险,不断强化法治化准则行动、完善梯次性监管东西、进步系统性监管效能。

  ——更好合理学习世界经验、加强敞开协作、参加全球治理,不断进步习惯和运用世界规矩的能力,更好支撑企业立异开展、积极参加世界竞赛


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